كجزء من حزمة إصلاح العدالة الجنائية التحويلية المدرجة في ميزانية ولاية نيويورك ، وقع الحاكم كومو على تعديل شامل لقانون نيويورك ديسكفري ، والذي يشار إليه غالبًا باسم "قانون الغمامة". يأتي هذا بعد ما يقرب من نصف قرن من "المحاكمة عن طريق الكمين" حيث أُجبر الناس على قبول صفقات الإقرار بالذنب أو الذهاب إلى المحاكمة دون معرفة الأدلة في قضاياهم ، وجعلت نيويورك في المرتبة الثالثة في البلاد في الإدانات الخاطئة.

كان إقرار هذا القانون تتويجًا لجهود تحالف عريض من الأشخاص المتأثرين ، والممارسين القانونيين ، ومنظمات المناصرة ، والمجموعات العمالية ، والعمل الدؤوب من قبل المشرعين المتفانين ، بما في ذلك الأبطال القدامى ورعاة القانون عضو الجمعية جوزيف لينتول والسيناتور جمال بيلي وكذلك الحاكم كومو ورئيس الجمعية هيستي وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ ستيوارت-كوزينز.

أحد البنود الأساسية هو شرط أن يوفر المدعون النطاق الكامل للاكتشافات قبل قبول صفقة الإقرار بالذنب. سيؤثر هذا على الغالبية العظمى من الأشخاص الذين يواجهون مزاعم جنائية بسبب انتشار مساومة الإقرار بالذنب في النظام القانوني الجنائي اليوم. ينتج عن الإقرار بالذنب مجموعة واسعة من العواقب الجانبية ، بما في ذلك فقدان الوظيفة وفرص التعليم والسكن والترحيل. يشدد القانون الجديد على حق أي شخص في فهم الاتهامات بشكل كامل قبل اتخاذ هذا القرار الذي يغير حياته.

"ديسكفري من أجل العدالة ، أعضاء المجتمع في برونكس الذين يسعون إلى لفت الانتباه إلى ظلم قانون الغمامة ، مسرورون للغاية لأنهم لعبوا دورًا في تشكيل تحالف أصحاب المصلحة على مستوى الولاية الذي أدى إلى هذه الحركة غير المسبوقة التي عززت إلى الأبد سبب العدالة في القوانين الجنائية لدولتنا. الأدلة هي حجر الأساس لنظام العدالة الجنائية لدينا. ولفترة طويلة ، قامت ولاية نيويورك بتعصيب أعين المتهمين وأجبرتهم على الكفاح من أجل حريتهم دون أن يعرفوا ما الذي يستخدم ضدهم. مع إقرار قانون اكتشاف إصلاح العدالة ، ستصبح نيويورك رائدة في مجال العدالة والإنصاف عندما يتعلق الأمر بالاكتشاف. لا تستطيع ولاية نيويورك تحمل وضع الأبرياء خلف القضبان. سيساعد مشرعو ولاية نيويورك ، من خلال تمرير قانون اكتشاف إصلاح العدالة ، على زيادة الثقة في نظامنا من خلال طلب الاكتشاف المفتوح والمبكر والتلقائي ". - سيد سعد أحمد ، عضو مجلس إدارة ، Discovery for Justice (D4J).

تشيد رابطة محامي الدفاع الجنائي بولاية نيويورك بالإجراءات التاريخية التي اتخذتها جمعية ولاية نيويورك ومجلس الشيوخ والحاكم في إقرار إصلاح العدالة الجنائية الذي سيخلق نظام عدالة جنائية أكثر إنصافًا وإنصافًا. ولاية نيويورك الآن ، ويجب أن تظل دائمًا ، رائدة في هذه القضايا ". - لوري كوهين ، رئيس جمعية ولاية نيويورك لمحامي الدفاع الجنائي (NYSACDL).

"تُثني NYSDA على الجمعية ومجلس الشيوخ والحاكم لسن تشريع اكتشاف جنائي بارز. سيساعد القانون الجديد على ضمان الكشف الفوري عن أدلة الادعاء ، بحيث يمكن لجميع المتهمين بارتكاب جريمة ومحاميهم إجراء تحقيقات مستنيرة ، وتقديم الالتماسات المناسبة ، وتقييم عروض الإقرار ، واتخاذ قرارات مستنيرة بشأن الذهاب إلى المحاكمة. تتطلع NYSDA إلى العمل مع مجتمع الدفاع العام لضمان أن تصبح وعود هذا التشريع حقيقة واقعة في 1 يناير 2020. " - سوزان سي براينت ، القائم بأعمال مدير جمعية المدافعين عن ولاية نيويورك (NYSDA).

“كدياني تشيد بهذه التغييرات الهامة في الاكتشاف وتشكر الحاكم كومو ومجلس الشيوخ والجمعية على تحقيقها. سيستفيد الأشخاص المتهمون في كل جزء من الدولة من نظام أكثر عدلاً وإنصافًا ". - ديفيد شوب ، المحترم ، الرئيس المنتخب ، رابطة المدافعين الرئيسيين في نيويورك (CDANY). "لعقود من الزمان ، أُجبر موكلينا على المثول أمام المحكمة أو الإقرار بالذنب دون معرفة الأدلة التي يمتلكها المدعي العام. ومع ذلك ، اعتبارًا من اليوم ، ينتهي هذا الظلم. الآن ، سيتمكن الأشخاص المتهمون من الوصول المبكر إلى الأدلة الهامة وغيرها من المعلومات الضرورية للدفاع عن أنفسهم بشكل كامل في المحكمة. لم يكن هذا الإصلاح ليحدث لولا التفاني الراسخ للأشخاص المتأثرين ، والحلفاء الداعمين لمشروع القانون. شكر خاص لـ John Schoeffel من جمعية المساعدة القانونية الذي قضى العقد الماضي في رفع مستوى الوعي بقانون الاكتشاف المعيب في ولايتنا والعمل على إصلاحه من أجل خدمة عملائنا بشكل أفضل لصالح الإنصاف والعدالة "، - تينا لونغو ، المحامية - المسؤول عن ممارسة الدفاع الجنائي ، جمعية المساعدة القانونية.

"كان لدى بروكلين عملية اكتشاف الملفات المفتوحة لمدة 20 عامًا وقد نتج عنها قرارات أكثر عدلاً ، بما في ذلك العلاج من تعاطي المخدرات وعلاج الصحة العقلية وبرامج العدالة التصالحية الأخرى عند الاقتضاء. نعزو الإنصاف العام الأكبر لنظامنا إلى شفافيته ونحيي الجمعية والحاكم ومجلس الشيوخ لتمرير هذه الإصلاحات التي تشتد الحاجة إليها في جميع أنحاء الولاية ". - ليزا شريبيرسدورف ، المديرة التنفيذية ، Brooklyn Defender Services.

"يسعدنا أن الحاكم والسلطة التشريعية قد أقروا أحد أقوى قوانين الاكتشاف في البلاد. لفترة طويلة جدًا ، اضطر عملاؤنا إلى اتخاذ بعض القرارات الأكثر أهمية في حياتهم ، مثل قبول صفقة الإقرار بالذنب أو المثول أمام المحكمة ، دون الوصول حتى إلى أبسط الأدلة في قضاياهم. سيضمن مشروع القانون هذا الإنصاف والشفافية الأساسيين في نظامنا القانوني الجنائي ". - جوستين أولديرمان ، المدير التنفيذي ، The Bronx Defenders.

"اليوم ، بسبب التأييد الذي لا يتزعزع للأشخاص والمنظمات المتأثرة بشكل مباشر في جميع أنحاء الولاية ، أصدرت ولاية نيويورك مشروع قانون تاريخي لإصلاح قوانين الاكتشاف لدينا. الآن ، سكان نيويورك الذين أصبحوا متورطين في النظام القانوني الجنائي لن يتم تعصيب أعينهم تجاه الأدلة ضدهم ، أو عدم القدرة على إعداد دفاع أو إجبارهم على صفقات الإقرار بالذنب دون معرفة حتى الحقائق الأساسية لقضيتهم. هذه خطوة حاسمة في السيطرة على سلطة المدعين العامين غير الخاضعة للرقابة في كثير من الأحيان وحماية سكان نيويورك من التجريم الجماعي والإدانات غير المشروعة. في هذا الانتصار ، نحتفل بقوة الحركات التي يقودها الأشخاص المتأثرون لإحداث تغيير زلزالي ". - ديانا هوسكينز ، الرئيس والمدير التنفيذي ، JustLeadershipUSA.

"لقد تم رفع عصابة العينين أخيرًا ، مما أتاح إجراء تجديد هائل لنظام ما قبل المحاكمة. تم تمكين العديد من الإدانات الخاطئة في نيويورك من خلال نظام يعمل في الظلام. لن يُجبر المتهمون الجنائيون الأبرياء بعد الآن على الاختيار غير العقلاني المتمثل في الإقرار بالذنب وقضاء سنوات خلف القضبان على جرائم لم يرتكبوها. يعالج هذا الإصلاح أيضًا بشكل مباشر الكثير من الظلم العنصري الذي يتم تخريبه ويؤثر على الإجراءات الجنائية في نيويورك. اليوم هو يوم تاريخي ونحن ممتنون للغاية للحاكم والسلطة التشريعية ، بما في ذلك عضو الجمعية لينتول والسيناتور بيلي ". - ريبيكا براون ، مديرة السياسات ، مشروع البراءة.

"نتخلى عن بعض الأشياء ، لكن لدينا ما يكفي لتوقيع الفاتورة. سآخذ 90٪ وسنواصل القتال من أجل الباقي. عندما تم اعتقالي وإرسالي إلى جزيرة ريكرز ، لم أر الشوارع لمدة 18 شهرًا ، بينما حجب المدعي العام جميع أدلة البراءة. بموجب قانون الاكتشاف الجديد هذا ، أعتقد أنني كنت سأخرج بعد 15 يومًا. ما كنا نطلبه هو فرصة عادلة في المحكمة ، ليضطر المدعون العامون إلى إظهار أن لديهم بالفعل بعض الأدلة على صحة القضية ، وهذا يجعلنا أقرب إلى ذلك. سيتعين على المدعين القيام بمزيد من العمل الصادق الآن لإثبات القضية ، بدلاً من مجرد بيع الناس ". - داريل هيرينج ، قائد المجتمع ، VOCAL-NY.

"يمثل إقرار نيويورك لإصلاح الاكتشاف الشامل خطوة مهمة نحو تفكيك نظام ما قبل المحاكمة العنصري والرجعي المسؤول عن سجن عشرات الآلاف من الأشخاص غير المدانين وإلحاق الضرر بحياة عدد لا يحصى من السود والبراون وذوي الدخل المنخفض من سكان نيويورك. الشفافية بشأن المزاعم والأدلة ضدك هي أمر أساسي لنقل السلطة غير المقيدة من أيدي المدعين العامين وتحقيق توازن أفضل في ميزان العدالة. يمثل إلغاء قانون الغمامة تراجعًا أساسيًا عن قوانين جيم كرو الجديدة التي خلقت أزمة السجن الجماعي ". - إيرين جورج ، مديرة حملات العدالة الجنائية ، حركة المواطن في نيويورك.

"بالنيابة عن مجلس التجارة الفندقي في نيويورك وأعضائنا الذين يزيد عددهم عن 35,000 ، أهنئ الحاكم كومو ، وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ ستيوارت كوزينز ، ورئيس المجلس هيستي على موافقتهم على تفعيل الإصلاح الاستكشافي في ميزانية هذا العام. من خلال إصلاح قوانين الاكتشاف الخاصة بنا ، لن يضطر عشرات الآلاف من الأفراد ، ومعظمهم من ذوي الدخل المنخفض والأشخاص الملونين ، إلى القلق بشأن ما إذا كان سيتمكنون من الوصول إلى المعلومات الهامة حول حالاتهم في الوقت المناسب ، مما سيساعد على منع قناعات خاطئة. لم يكن هذا النصر ليتحقق لولا العمل الدؤوب الذي يقوم به المدافعون وأعضاء الجمعية في مجلس الشيوخ ومجلس الشيوخ بلا كلل. تفخر HTC بأنها كانت جزءًا من الكفاح من أجل الإصلاح وستستمر في وضع مواردنا السياسية وطاقتنا وقوة أعضائنا وراء كونها حافزًا للتغيير وقوة العدالة لجميع سكان نيويورك ". - بيتر وارد ، رئيس مجلس التجارة الفندقي بنيويورك.

"لفترة طويلة جدًا ، أبقت قوانين الاكتشاف الجنائي القديمة في نيويورك الناس على علم بالأدلة الحاسمة في قضاياهم ومنعتهم من الحصول على فرصة عادلة في المحكمة. التغييرات التاريخية التي حدثت اليوم تجعل قوانين الاكتشاف الجنائي في نيويورك هي الأكثر عدلاً في البلاد. ستساهم هذه الإصلاحات في تكافؤ الفرص من خلال ضمان أن المدعى عليهم يمكنهم رؤية الأدلة ضدهم في الوقت المناسب لاتخاذ خيارات مستنيرة بشأن صفقات الإقرار بالذنب أو المحاكمة ". - جاستن هاريسون ، محامٍ تشريعي ، اتحاد الحريات المدنية في نيويورك (NYCLU).

"حق المتهم في أي دليل يمكن استخدامه ضده أساسي لحقه الدستوري الأساسي في افتراض البراءة حتى تثبت إدانته. سيساعد قانون ولاية نيويورك لاكتشاف العدالة في ضمان حماية هذا الحق ". - بيل باستوك ، يمكن أن يحدث لك.

"نريد أن نشيد بالالتزام والمثابرة والتخطيط الاستراتيجي للمشرعين ، بما في ذلك عضو الجمعية لينتول والسناتور بيلي وكذلك تحالف Blindfold - وجهود تنظيم المجتمع التي أنجزت أخيرًا إصلاح الاكتشاف هذا بعد سنوات عديدة من النضال!" - هنري جاريدو ، المدير التنفيذي لمجلس المنطقة 37.

يتقدم التحالف بشكر خاص لموظفي الجمعية ومجلس الشيوخ وموظفي الحاكم ، بمن فيهم دانيال سالفين ، ومارتي روزنباوم ، وجوناثان بيلي ، وكاثلين أوكيف ، وناديا جريب ، ودوروثي باول ، وشونتيل سميث ، وآدم سيلفرمان ، ومارتا نيلسون ، وجيسون Starr و Joe Popcun لمئات الساعات التي كرسوها للتفاوض على تفاصيل هذا التشريع التاريخي.